Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022 годы»


33.7 Кб
скачать

168 от 30.12.2019

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Пречистенского сельского поселения


Ярославской области

30.12.2019г. № 168

Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Бюджетным кодексом Российской Федерации Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической энергоэффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022годы» согласно приложению №1.
    Признать утратившим силу постановление администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 10.1.2019г. № 2 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2019год»
  2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Пречистенского сельского поселения Овчинникову Т.А.
  3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020г. и подлежит обнародованию на информационных стендах в с.Коза, с.Николо-Гора, с.Киево,ст.Скалино, д.Игнатцево, д.Колкино, д.Левинское , размещению на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения в сети «Интернет».


Глава Пречистенского сельского поселения А.К.Сорокин

Приложение№ 1
к постановлению Администрации
Пречистенского сельского поселения

Ярославской области
от30.12.2019г. №168

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области
на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ
муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Устав Пречистенского сельского поселения Ярославской области

Муниципальный заказчик

Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области

Разработчик Программы

Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области

Цели и задачи Программы

- Улучшение качества жизни и благосостояния населения Пречистенского сельского поселения;

- совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- широкая пропаганда энергосбережения;

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов Пречистенского сельского поселения;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за электрическую энергию.

Важнейшие индикаторы и показатели Программы

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

- ежегодное снижение потребления электроэнергии в натуральных показателях не менее трех процентов.

Сроки реализации Программы

Начало: с 01 января 2020 года;

Окончание: 31 декабря 2022 года.

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования –120 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

Увеличение числа энергосберегающих светильников уличного освещения в населенных пунктах поселения , повышение уровня освещенности населенных пунктов поселения.

Ответственные лица для контактов

Смирнова надежда Ивановна- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

телефон 8(48549) 2-12-46

1.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области
на 2020-2022 годы»

Источник финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.),

в том числе по годам реализации

2020г

2021г

2022г

1

2

3

4

5

Всего

120

100

20

 

Бюджет сельского поселения (прочие дотации)

120

100

20

 

Областной бюджет

       

Федеральный бюджет

       

Внебюджетные источники

       

2 Анализ существующего положения
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.
При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории Пречистенского сельского поселения.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы энергосбережения.
В предстоящий период на территории поселения должны быть выполнены установленные Законом требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.Требования должны включать в себя:1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ (без указания их значений);2) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения;3) показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.А также в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
-проведение энергетических обследований;
-учет энергетических ресурсов;
-ведение энергетических паспортов;
-ведение топливно-энергетических балансов;
-нормирование потребления энергетических ресурсов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно- целевым методом обусловлена следующими причинами:
а) невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
б) комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению. Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.
в) необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Пречистенского сельского поселения.

  1. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Пречистенском сельском поселении.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы администрации сельского поселения необходимо решить следующие задачи:
2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов.
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений.
2.2. Запрет на применение не энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению.
2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов (в соответствии с утверждёнными Правительством РФ требованиями).
2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов, муниципальные бюджетные учреждения и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
2.5. Организация ведения топливно-энергетических балансов.
Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно- энергетических балансов органа местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета.
2.6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления.

  1. Механизм реализации Программы

Руководителем Программы является Администрация Пречистенского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты , определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
- оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению Постановлением Администрации Пречистенского сельского поселения .

  1. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
1) наличия в органе местного самоуправления:
- паспортов комплексных систем коммунальной инфраструктуры
- энергетических паспортов;
- топливно-энергетических балансов;
- актов энергетических обследований;
- установленных нормативов и лимитов энергопотребления;
2) снижения относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и муниципальными образованиями в результате реализации энергосберегающих мероприятий. Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории поселения.
Выполнение программы позволит обеспечить более комфортные условия проживания населения Пречистенского сельского поселения путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и сокращение тепло- и энергоресурсов. Повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования благодаря переходу на менее энергоемкое оборудование. Сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям. Обеспечить более рациональное использование водных ресурсов. Улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории.

Сведения о целевых показателях

МП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области
на 2020-2022 годы»

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

На 1.1.2020год

На 31.12.2022г

Количество энергосберегающих светильников , используемых в уличном освещении населенных пунктов поселения

количество

40

65

приложение №1

к муниципальной программе

Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022годы»

№ пп

МП/подпрограмма/ мероприятие

Цель, задачи подпрограммы

Ответственный исполнитель

Источни-ки финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

2020г

2021г

2022г

Итого

1

2

3

4

5

     

9

 

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2020-2022годы»

Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Пречистенском сельском поселении ЯО

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Итого по МП

100

20

 

120

МБ

100

20

 

120

ОБ

     

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

 

Мероприятия:

Задача:

     

1

Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий

внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в учреждениях поселения,
экономия энергетических и тепловых ресурсов;

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Смирнова Н.И.-директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»

директор МКУ «Пречистенский КЦ»

Всего

     

0

МБ

     

0

ОБ

 

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

2

Актуализация схем теплоснабжения для населенных пунктов поселения при проведении мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности теплоснабжения,

Всего

     

0

МБ

     

0

ОБ

     

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

3

Установление лимитов потребления энергетических ресурсов для сельского поселения

Всего

     

0,000

МБ

     

0,000

ОБ

     

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

4

Наполнение и сопровождение электронного модуля «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

Всего

   

0,000

МБ

     

0,000

ОБ

     

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

5

Участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам энергосбережения

Всего

     

0,000

МБ

     

0,000

ОБ

     

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

6

Мониторинг и контроль за соблюдением лимитов потребления энергетических ресурсов в сельском поселении

Всего

     

0,000

МБ

     

0,000

ОБ

     

0,000

ФБ

     

0,000

ВИ

     

0,000

7

8

Пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов

Покупка энергосберегающих светильников

Всего

     

0,000

МБ

   

0,000

ОБ

     

0,000

ФБ

ВИ

Всего

МБ

ОБ

ФБ

ВИ

100

100

20

20

 

0

0

120

120

00

0

0

Дата создания: 13-01-2020
Дата последнего изменения: 14-02-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: