Об утверждении Программы профилактики правонарушений обязательных требований законодательства на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг

 

 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

20.01.2020 № 8
п.Пречистое

Об утверждении Программы
профилактики правонарушений
обязательных требований законодательства
на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг

В соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 30.07.2019 № 92 «Об утверждении порядка организации работ по профилактике нарушений обязательных требований», Уставом Пречистенского сельского поселения
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу Профилактики нарушений обязательных требований, требований на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг (далее – Программа), согласно приложению.
2. Должностным лицам Администрации Пречистенского сельского поселения , уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания .
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пречистенского сельского поселения.

Глава Пречистенского сельского поселения А.К.Сорокин

Приложение
к постановлению
Администрации Пречистенского сельского поселения 
№ 8 от 20.01.2020 г.

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг

1. Аналитическая часть Программы
Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год разработана во исполнение:
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806);
постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами";
основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р.
Цели Программы:
Повышение прозрачности и открытости деятельности Администрации Пречистенского сельского поселения ;
предупреждение нарушения субъектами надзора обязательных требований посредством их правового информирования;
продолжение внедрения и совершенствование риск-ориентированного подхода;
снижение административной нагрузки на субъекты надзора;
разъяснение субъектам надзора системы обязательных требований.
Задачи Программы:
Формирование единообразного понимания обязательных требований в соответствующей сфере деятельности у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
инвентаризация состава и особенностей субъектов надзора и оценки состояния подконтрольной среды;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных субъектов надзора и присвоенного им уровня риска (класса опасности);
осуществление планирования и проведения профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов надзора, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
Виды мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований:
Формирование и ведение (актуализация) перечней обязательных требований;
разработка методических рекомендаций по объявлению предостережения о недопустимости нарушения обязательных и лицензионных требований (условий);
информирование по вопросам соблюдения обязательных и лицензионных требований (условий);
подготовка и публикация на официальном сайте докладов с обобщением правоприменительной практики, по мере накопления практики;
проведение публичных мероприятий с подконтрольными субъектами (публичные обсуждения, "круглые столы", семинары по направлениям деятельности;
индивидуальное и общее консультирование по вопросам соблюдения обязательных и лицензионных требований (условий) (публикация разъяснительных комментариев, организация очных консультаций);
информирование через средства массовой информации;
разъяснительная работа относительно процедур контроля до начала, во время и после проведения мероприятий по контролю.
Виды муниципального контроля, осуществляемые в Пречистенском сельском поселении Ярославской области :
- Муниципальный жилищный контроль;
- Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
- Муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства на территории Пречистенского сельского поселения.
Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица, 
- физические лица.
В 2019 году контрольные мероприятия не проводились не по одному виду муниципального контроля. 

2. План мероприятий по профилактике нарушений законодательства на 2020 год

№ п/п

Наименование проводимого мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Проведение мониторинга изменений актов, включенных в Перечни актов, размещенных на официальном сайте Администрации Пречистенского сельского поселения   в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Постоянно, по мере принятия и (или) внесения изменений в нормативные правовые акты

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.  В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

В течение года (по мере необходимости)

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Пречистенского сельского поселения соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

декабрь

4

Консультирование подконтрольный субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

постоянно

3. Проект Плана мероприятий по профилактике нарушений законодательства на 2021-2022 годы

№ п/п

Наименование проводимого мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Проведение мониторинга изменений актов, включенных в Перечни актов, размещенных на официальном сайте Администрации Пречистенского сельского поселения  в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Постоянно, по мере принятия и (или) внесения изменений в нормативные правовые акты

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.  В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

В течение года (по мере необходимости)

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Пречистенского сельского поселения  соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

декабрь

4

Консультирование подконтрольный субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

постоянно

Цели и задачи Программы осуществляются посредством реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и планируемый период 2021-2022 годов.
4. Отчетные показатели Программы
Отчетные показатели Программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства:
- количество выявленных нарушений;
- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;
- проведение семинаров, разъяснительной работы по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.

Дата создания: 24-01-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: