Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2018 год»
Скачать (30 Кб)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Пречистенского сельского поселения
Ярославской области
23.05.2018г. № 89
Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2018 год»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Бюджетным кодексом Российской Федерации Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической энергоэффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2018год» согласно приложению №1.
Признать утратившим силу постановление администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 21.12.2016г. №259 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2017 год»
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Пречистенского сельского поселения Овчинникову Т.А.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2018г. и подлежит обнародованию на информационных стендах в с.Коза, с.Николо-Гора, с.Киево,ст.Скалино, д.Игнатцево, д.Колкино, д.Левинское , размещению на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения в сети «Интернет».
Глава Пречистенского сельского поселения А.К.Сорокин
Приложение№ 1
к Постановлению Администрации
Пречистенского сельского поселения
Ярославской области
от 23.5.2018г. № 89
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области
на 2018 год»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2018 год»
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа |
|
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Устав Пречистенского сельского поселения Ярославской области |
|
Муниципальный заказчик |
Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области |
|
Разработчик Программы |
Администрация Пречистенского сельского поселения Ярославской области |
|
Цели и задачи Программы |
- Улучшение качества жизни и благосостояния населения Пречистенского сельского поселения; - совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - широкая пропаганда энергосбережения; - повышение эффективности использования энергетических ресурсов Пречистенского сельского поселения; - снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за электрическую энергию. |
|
Важнейшие индикаторы и показатели Программы |
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; - ежегодное снижение потребления электроэнергии в натуральных показателях не менее трех процентов. |
|
Сроки реализации Программы |
Начало: с 01 января 2018 года; Окончание: 31 декабря 2018 года. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования – 0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты |
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - благоустроенность населенных пунктов поселения. |
|
Ответственные лица для контактов |
Смирнова надежда Ивановна-ведущий специалист телефон 8(48549) 2-12-46 |
1. Анализ существующего положения
Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.
При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории Пречистенского сельского поселения.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы энергосбережения.
В предстоящий период на территории поселения должны быть выполнены установленные Законом требования к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.Требования должны включать в себя: 1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ (без указания их значений); 2) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения; 3) показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. А также в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
-проведение энергетических обследований;
-учет энергетических ресурсов;
-ведение энергетических паспортов;
-ведение топливно-энергетических балансов;
-нормирование потребления энергетических ресурсов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно- целевым методом обусловлена следующими причинами:
а) невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
б) комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению. Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.
в) необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Пречистенского сельского поселения.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Пречистенском сельском поселении.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы администрации сельского поселения необходимо решить следующие задачи:
2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов.
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений.
2.2. Запрет на применение не энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению.
2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов (в соответствии с утверждёнными Правительством РФ требованиями).
2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов, муниципальные бюджетные учреждения и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
2.5. Организация ведения топливно-энергетических балансов.
Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно- энергетических балансов органа местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета.
2.6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления.
Приложение №1 к муниципальной программе
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2018 год»
|
№ пп |
МП/подпрограмма/ мероприятие |
Цель, задачи подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Источни-ки финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||
|
2018 |
Итого |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
9 |
|
|
|
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2018 год» |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Пречистенском сельском поселении ЯО |
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ» |
Итого по МП |
0 |
0 |
|
|
МБ |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
|
Мероприятия: |
Задача: |
|
||||
|
1 |
Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий |
внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в учреждениях поселения, |
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ»
Смирнова Н.И.- директор МКУ «Пречистенский КЦ» |
Всего |
0 |
0 |
|
|
МБ |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
2 |
Актуализация схем теплоснабжения для населенных пунктов поселения при проведении мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности теплоснабжения, |
Всего |
0 |
0 |
|||
|
МБ |
0 |
0 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
3 |
Установление лимитов потребления энергетических ресурсов для сельского поселения |
Всего |
0,000 |
0,000 |
|||
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
4 |
Наполнение и сопровождение электронного модуля «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» |
Всего |
0,000 |
0,000 |
|||
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
5 |
Участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам энергосбережения |
Всего |
0,000 |
0,000 |
|||
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
6 |
Мониторинг и контроль за соблюдением лимитов потребления энергетических ресурсов в сельском поселении |
Всего |
0,000 |
0,000 |
|||
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ВИ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
7 |
Пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов |
Всего |
0,000 |
0,000 |
|||
|
МБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ОБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ФБ |
0,000 |
0,000 |
|||||
4. Финансовые затраты по реализации Программы
Финансирование Программы не предусмотрено .
5. Механизм реализации Программы
Руководителем Программы является Администрация Пречистенского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты , определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;
- оценку эффективности результатов реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению Постановлением Администрации Пречистенского сельского поселения .
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
1) наличия в органе местного самоуправления:
- паспортов комплексных систем коммунальной инфраструктуры
- энергетических паспортов;
- топливно-энергетических балансов;
- актов энергетических обследований;
- установленных нормативов и лимитов энергопотребления;
2) снижения относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и муниципальными образованиями в результате реализации энергосберегающих мероприятий. Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории поселения.
Выполнение программы позволит обеспечить более комфортные условия проживания населения Пречистенского сельского поселения путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и сокращение тепло- и энергоресурсов. Повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования благодаря переходу на менее энергоемкое оборудование. Сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям. Обеспечить более рациональное использование водных ресурсов. Улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории.
Дата последнего изменения: 19-06-2018