Об утверждении отчета о деятельности контрольно-счетной палаты Первомайского муниципального района по Пречистенскому сельскому поселению Ярославской области

3 от 18.02.2016

Скачать (21.6 Кб)

Муниципальный Совет Пречистенского сельского поселения
Ярославской области
второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 18.02.2016 г. п.Пречистое № 3

Об утверждении отчета о деятельности
контрольно-счетной палаты
Первомайского муниципального района
по Пречистенскому сельскому поселению
Ярославской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6- ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Решением Муниципального Совета Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 21.02.2012 № 4 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Пречистенского сельского поселения Ярославской области», РешениемМуниципального Совета Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 02.12.2015 г № 33 «Об утверждении соглашений о передаче Контрольно-счетной палате Первомайского муниципального района осуществления части полномочий контрольного органа Пречистенского сельского поселения по осуществлении внешнего муниципального финансового контроля в поселении», заслушав отчет председателя контрольно-счетной палаты Первомайского муниципального района Красильниковой А.М. о деятельности контрольно-счетной палаты Первомайского муниципального района по Пречистенскому сельскому поселению Ярославской области за 2015 год
Муниципальный Совет Пречистенского сельского поселения Ярославской области
РЕШИЛ:

1. Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Первомайского муниципального района по Пречистенскому сельскому поселению Ярославской области за 2015 год утвердить.

2. Решение вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному обнародованию на информационных стендах в с.Коза, с.Киево, с.Николо-Гора, ст. Скалино, д.Игнатцево, д.Шильпухово, д.Колкино, д.Левинское и размещению на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области в сети «Интернет».

Глава Пречистенского сельского поселения А.К.Сорокин

УТВЕРЖДЕН
решением Муниципального совета
Пречистенского сельского поселения
Ярославской области
от 18.02.2016 г. № 3

ОТЧЕТ
о деятельности контрольно-счетной палаты
Первомайского муниципального района по Пречистенскому сельскому поселению Ярославской области за 2015 год

Деятельность контрольно-счетной палаты в 2015 году осуществлялась на основании Положения о контрольно-счетной палате Первомайского муниципального района и была направлена на осуществление следующих основных полномочий:
- контроль за исполнением бюджета Пречистенского сельского поселения Ярославской области;
- экспертиза проектов решений Муниципального совета;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
- финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ.
Экспертно-аналитическая работа
С учетом норм Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» между Муниципальным Советом Пречистенского сельского поселения Ярославской области и Собранием представителей Первомайского муниципального района заключено соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Первомайского муниципального района осуществления части полномочий контрольного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В соответствии со статьёй 265 Бюджетного кодекса РФ Контрольно-счетная палата осуществляла внешний финансовый контроль в соответствии с планом работы утвержденным решением Муниципального совета Пречистенского сельского поселения Ярославской области № 6 от 25.02.2015 года.
В 2015 году контрольно-счетная палата провела 78 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе:
В 2015 году Контрольно-счетной палатой проводился анализ проекта решения Муниципального совета «О бюджете Пречистенского сельского поселения Ярославской области на 2016 и на плановый период 2017 и 2018 годы».
В рамках осуществления текущего контроля КСП осуществлялась подготовка заключений на ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета Пречистенского сельского поселения Ярославской области в 2015 году (за 1 квартал, за 1 полугодие, за 9 месяцев), в которых проанализировано фактическое исполнение доходных и расходных статей по объему и структуре.
За 2015 год по Пречистенскому сельскому поселению было проведено 10 экспертиз проектов решений по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете поселения.
Проводилась проверка действующих в 2015 году муниципальных программ на соответствие установленному порядку разработки, утверждения и реализации.
За действующий год было написано 12 заключений по программам и 8 заключений на изменения программ за 2014 год, 12 заключений по действующим муниципальным программам и 23 заключения по внесенным изменениям, а также 8 заключений по программам на 2016 год.
В результате проверок были выявлены следующие типичные нарушения установленного порядка:
- программы на экспертизу направляются с нарушением сроков
В соответствие с Положением о бюджетном процессе в установленные сроки Контрольно-счетной палатой было подготовлено заключение по результатам внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета Пречистенского сельского поселения Ярославской области за 2014 год».
В заключениях Контрольно-счетной палаты по исполнению бюджета отмечалось, что Пречистенским сельским поселением принимались меры по выполнению установленных бюджетных заданий по привлечению налоговых и неналоговых поступлений, а также привлечению дополнительных доходов в бюджет поселения. Собственных доходов в бюджет поселения в 2014 году поступило 7207,4 тыс. руб. или 101,7 % к годовым назначениям. Доля собственных доходов составляет 16,3 % от всех поступлений.
В бюджет поселения поступило от вышестоящих бюджетов на реализацию федеральных и региональных полномочий в виде субсидий, субвенций и дотаций 36919,1 тыс. руб.
В 2014 году общая сумма фактических расходов бюджета поселения составила 49543,6 тыс. руб. или 91,9% от утвержденных бюджетных ассигнований.
Анализ исполнения расходов показал, что средства бюджета поселения в сумме 48180,0 тыс. руб. или 97,2% всех расходов направлены на финансирование общегосударственных вопросов, национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
Фактически на реализацию мероприятий, предусмотренных программами, направлено 44178,2 тыс. руб. или 91,0 % от объема, утвержденного бюджетной росписью.
Контрольная работа
При проверке законного, целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках муниципальных программ были проведены следующие контрольные мероприятия:
1) Проверка целевого и эффективного использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Пречистенском сельском поселении Ярославской области» за 2014-2015 годы.
Охват проверкой бюджетных средств за 2014-2015 годы составил 78,3 тыс. руб. На проверку не был предоставлен ни один протокол подведения итогов, хотя списывать призы следует на основании оформления соответствующим образом акта об их списании с приложением списка победителей и награжденных.
2) Проверка целевого и эффективного использования средств поселения, направленных на реализацию муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пречистенском сельском поселении Ярославской области» за 2013-2015 годы.
Исполнение расходов за 2013-2015 годы составило 4,0 тыс. руб. при запланированных 15,0 тыс. руб.
В результате проведения проверки выявлено, что в программе имеется несоответствие финансирования в разных её разделах и имеются неточности в оформлении первичной документации.

Председатель КСП
Первомайского МР А.М. Красильникова